In 1999, the Department of State integrated the U.S. Arms Control and Disarmament Agency and the U.S. Information Agency into its structure and mission. The board is vested with the power to prevent or remedy unfair labor practices and to safeguard employees’ rights to organize and determine through elections whether to have a union as their bargaining representative. In addition, the department directs U.S. district attorneys and marshals throughout the country, supervises federal prisons and other penal institutions, and investigates and reports to the president on petitions for paroles and pardons. The office of president of the United States is one of the most powerful in the world. Department of the Treasury: Created in 1789. It also provides international mail service through the Universal Postal Union and other agreements with foreign countries. The heads of the 15 departments, chosen by the president and approved by the Senate, form a council of advisers generally known as the president’s “cabinet.” In addition to departments, there are a number of staff organizations grouped into the Executive Office of the President. It placed the first American satellites and astronauts in orbit, and it launched the Apollo spacecraft that landed men on the moon in 1969. Its largest component, the Centers for Medicare & Medicaid Services, administers the Medicare and Medicaid programs, which provide health care coverage to about one in every five Americans. Headquartered in the Pentagon, one of the world’s largest office buildings, the Department of Defense (DOD) is responsible for all matters relating to the nation’s military security. But beyond this official role, the president, as head of a political party and as principal executive officer of the U.S. government, is in a position to influence public opinion and thereby to influence the course of legislation in Congress. To improve their working relationships with Congress, presidents in recent years have set up a Congressional Liaison Office in the White House. 2020年には4年1度のアメリカ大統領選挙の年！今年も1年かけて民主党と共和党の熱い戦いが繰り広げられます。 特に今年はトランプ大統領の再選が最大の焦点となっていますね。果たして民主党からトラ … In nearly all 50 states, the presidential and vice-presidential candidates with the highest number of votes in each state win all the “electoral votes” of that state. 1強力な行政執行権. The Department of Justice represents the U.S. government in legal matters and courts of law, and renders legal advice and opinions upon request to the president and to the heads of the executive departments. The pardoning power has come to embrace the power to shorten prison terms and reduce fines. Under the Constitution, the president is the federal official primarily responsible for the relations of the United States with foreign nations. It ensures that the nation’s civil service remains free of political influence and that federal employees are selected and treated fairly and on the basis of merit. The U.S. In addition, about 718,000 civilian employees serve in the Defense Department in such areas as research, intelligence, communications, mapping and international security affairs. The commission has powers to prevent or punish fraud in the sale of securities and is authorized to regulate stock exchanges. In his annual and special messages to Congress, the president may propose legislation he believes is necessary. The voters of each state select a slate of presidential “electors,” equal to the number of senators and representatives that state has in Congress. GSA also manages the federal motor vehicle fleet and oversees telecommuting centers and child care centers. After the September 11, 2001, terrorist attacks, Congress created in 2002 the Department of Homeland Security (DHS) to make U.S. citizens more secure, combining parts of 22 different federal departments and agencies into one unified cabinet department. The Twenty-second Amendment, ratified in 1951, limits the president to two terms of office. アメリカ大統領の権限・権力と日常の仕事・年収って？弾劾はあるの？権力は強いのか、弱いのか、分かりやすくまとめてみました。 1まずはアメリカ大統領の権限まとめから. Postal Service. The VA’s National Cemetery System provides burial services, headstones and markers for veterans and eligible family members within 116 cemeteries throughout the United States. The departments are divided into divisions, bureaus, offices and services, each with specific duties. The department attempts to curb poverty, hunger and malnutrition by issuing food stamps to the poor; by sponsoring educational programs on nutrition; and by administering other food assistance programs, primarily for children, expectant mothers and the elderly. As commander-in-chief of the armed forces of the United States, the president may also call into federal service the state units of the National Guard. Department of Health and Human Services: Created in 1979, when the Department of Health, Education and Welfare (created in 1953) was split into separate entities. The Justice Department also gives aid to local police forces. The Twenty-fifth Amendment, adopted in 1967, amplifies the process of presidential succession. →ピューリタンについて詳しくはこちら, 宗教的理由、経済的理由などさまざまな動機で、アメリカ東海岸の異なる地域に植民地が別個に建設されていきました。こうしてアメリカ合衆国の初期には13の植民地が成立し、それぞれ別個の国家のような存在でありつつも、交通の発達や経済的交流などから「アメリカ人」という我々意識が少しずつ生まれていったと考えられます。, こうして建設されたアメリカの13植民地ですが、これはあくまでイギリス本国の植民地という従属的な立場に置かれたものでした。, イギリスは、ヨーロッパにおける七年戦争やアメリカ大陸におけるフレンチ・インディアンジュエリー戦争を戦い、その戦費の負担をアメリカにも課税という形で求めました。これがアメリカとイギリスの対立になります。, なぜなら、アメリカの植民地からはイギリス本国の議会に議員を送ることができないのに、イギリスは一方的に課税しようとしてきた、と考えられたからです。アメリカは「代表なくして課税なし」とイギリスと対立を深めていきます。, 独立宣言、独立戦争をきっかけに憲法が作られていくのですが、その過程で現代のアメリカ政治の原型となる仕組みや思想が作られていきました。, 独立戦争中、独立後どういう政体にするのか規定するために、各邦で憲法が制定されました。独立宣言後～合衆国憲法前に制定された、各植民地独自の憲法の事を政治学では「邦憲法」と言います。, 当初、アメリカは植民地（邦）同士の独立性が強く、1つのまとまりのある「アメリカ」という国家というよりも、半分国家のような存在の13の邦が連合体を取るような状態だったのです。, 独立戦争後、アメリカは「アメリカ連合」という独立した邦の連合体となったため、アメリカ全体として対応しなければならない問題が、「連合体」のままでは解決できないということが明らかになったのです。具体的には以下の問題がありました。, 上述のような問題が生まれた原因は、選挙権の拡大と民主主義の仕組みにあると考えられました6久保文明 前掲書18頁。民主主義と言えば、現代では政治の大前提のように考えられがちですが、この時代は民主主義が否定的にも捉えられていたのです。, 簡単に言えば、さまざまな利害を持つ人々が自らの意見を議会を通じて政治に反映できるようになったために、自分たちの損になるような政策ができなくなったということです。, 民主主義におけるこのような状態のことを「多数者の専制」と言います。 Compromises with Congress must be struck if any legislation is to be adopted. Between 1789 and 1870, the attorney general was a member of the Cabinet, but not the head of a department. Some are regulatory groups with powers to supervise certain sectors of the economy. The Justice Department is also linked to INTERPOL, the International Criminal Police Organization, charged with promoting mutual assistance between law enforcement agencies in 176 member countries. Instead, the electors in each state gather in their state capital shortly after the election and cast their votes for the candidate with the largest number of popular votes in their state. HUD directs mortgage insurance programs that help families become homeowners, and a rent-subsidy program for low-income families that otherwise could not afford decent housing. The following independent agencies are among the most important. The Constitution makes no provision for a presidential cabinet. After 10 years the department has developed a risk-based approach designed to detect, prevent and respond to a range of threats — from terrorist attacks to natural disasters. Among the president’s constitutional powers is that of appointing important public officials. The U.S. Forest Service, also part of the department, administers an extensive network of national forests and wilderness areas. 初代 ジョージ・ワシントンから45代トランプ大統領までのアメリカ歴代大統領を一覧表にまとめました。また、各大統領の詳細も紹介します。 受験などにも時々でてきますので、全てでなくても重用な事をした大統領を覚えていくのがいいかと思います。 The commission seeks to ensure that the nation’s markets function competitively by eliminating unfair or deceptive practices. 大統領のできることって何があるんでしょうか？ 今回はアメリカ大統領の 権限 をご紹介します！. The Central Intelligence Agency (CIA) coordinates the intelligence activities of certain government departments and agencies; collects, correlates and evaluates intelligence information relating to national security; and makes recommendations to the National Security Council within the Office of the President. The Department of Veterans Affairs (VA), established as an independent agency in 1930 and elevated to cabinet level in 1989, dispenses benefits and services to eligible veterans of U.S. military service and their dependents. Through the Department of State, the president is responsible for the protection of Americans abroad and of foreign nationals in the United States. The Veterans Health Administration provides hospital and nursing-home care, and outpatient medical and dental services, through 821 outpatient clinics, 152 hospitals, 300 veterans centers and 147 nursing homes in the United States, Puerto Rico and the Philippines. In the 1990s, the Department of Education focused on the following issues: raising standards for all students; improving teaching; involving parents and families in children’s education; making schools safe, disciplined and drug-free; strengthening connections between school and work; increasing access to financial aid for students to attend college and receive training; and helping all students become technologically literate. Fish and Wildlife Service administers 561 wildlife refuges, 38 wetland management districts, 70 national fish hatcheries, and a network of wildlife law enforcement agents. The U.S. Coast Guard, the nation’s primary maritime law enforcement and licensing agency, conducts search and rescue missions at sea, combats drug smuggling, and works to prevent oil spills and ocean pollution. The National Science Foundation (NSF) supports basic research and education in science and engineering in the United States through grants, contracts and other agreements awarded to universities, colleges, and nonprofit and small business institutions. The president starts his official duties with an inauguration ceremony, traditionally held on the steps of the U.S. Capitol, where Congress meets. Term of OfficeElected by the people, through the electoral college, to a four-year term; limited to two terms. The SBA guarantees loans to small businesses, aids victims of floods and other natural disasters, promotes the growth of minority-owned firms, and helps secure contracts for small businesses to supply goods and services to the federal government. To qualify for these benefits, most American workers pay Social Security taxes on their earnings; future benefits are based on the employees’ contributions. The Department of Energy protects the nation’s environment by setting standards to minimize the harmful effects of energy production. The Justice Department is headed by the attorney general of the United States, the chief law enforcement officer of the federal government. アメリカ大統領の権限・権力と日常の仕事・年収って？弾劾はあるの？権力は強いのか、弱いのか、分かりやすくまとめてみました。 1まずはアメリカ大統領の権限まとめから. It administers federal labor laws through such agencies as the Occupational Safety and Health Administration, the Employment Standards Administration, and the Mine Safety and Health Administration. Several states had experience with executive councils made up of several members, a system that had been followed with considerable success by the Swiss for some years. アメリカ大統領令について、その内容や権限と効力と法律との違いを調査しました。 かなり強大な権限を持つアメリカ大統領令ですが、アメリカ大統領の暴走を制限する方法は存在し、過去に違憲判断となった例もあることがわかりました。 OPM supports agencies with personnel services and policy leadership, and it manages the federal retirement system and health insurance program. Despite the constitutional provision that “all legislative powers” shall be vested in the Congress, the president, as the chief formulator of public policy, has a major legislative role. The holdings of the National Archives include original textual materials, motion picture films, sound and video recordings, maps, still pictures and computer data. Presidential nomination of federal judges, including members of the Supreme Court, is subject to confirmation by the Senate. The Department of Labor promotes the welfare of wage earners in the United States, helps improve working conditions, and fosters good relations between labor and management. For example, the Federal Aviation Administration operates a network of airport towers, air traffic control centers, and flight service stations across the country; the Federal Highway Administration provides financial assistance to the states to improve the more than 47,000 miles of the interstate highway system, urban and rural roads, and bridges; the National Highway Traffic Safety Administration establishes safety performance standards for motor vehicles and motor vehicle equipment; and the Maritime Administration operates the U.S. merchant marine fleet. Fair housing laws, administered by HUD, are designed to ensure that individuals and families can buy a home without being subjected to discrimination. Department of Housing and Urban Development. USDA administers rural development, credit and conservation programs that are designed to implement national growth policies, and it conducts scientific and technological research in all areas of agriculture. One of the first sobering realities a new president discovers is an inherited bureaucratic structure that can be difficult to manage and slow to change direction. →多数者の専制について詳しくはこちら, 換言すれば、独立戦争直後のアメリカ連合は議会をいかにコントロールして国家としてまとまりのある政策を行っていくか、ということが課題になっていったのです。これは、もともと「邦」の集まりでありそれぞれの自立性を重視する国家観から、新たな国家観を打ち出す必要に迫られたということでもあります。, こうした、「アメリカ連合」が抱えた問題を解決するために制定されたのが「合衆国憲法」であり、これが現代アメリカの基本的な政治の仕組みを規定しているものです。, 大統領は、公民的道徳を持たない議員が勝手に権限を行使する（多数者の専制）ことがないように、抑制する存在として以下の権限が与えられました。, これは、1章でも説明した現代の大統領が持つ権限と同じ権限であることが分かると思います。このように、アメリカの政治は議会を中心としつつも、その暴走を抑える存在として大統領という役割が規定されたのでした。, 別の言い方をすれば、大統領はアメリカ政治をけん引する強い存在として生まれたわけではなかったのです。この点は現在の憲法の規定でも変わっておらず、ゆえに憲法上の大統領の権限は限られているのです。, 「じゃあ、なんでアメリカの大統領はあんなに大きな存在感を持つの？」「大統領はよく表に出るからイメージが強いだけで、実際には権限が弱かったの？」と思われるかもしれません。, 実は、上記の理解も正しくありません。実際、アメリカ大統領が政策過程でリーダーシップをとることができた時代が長く続いたのです。これから説明します。, 大統領の役割は時代によって変わり、まだそのリーダーシップは政治情勢によっても左右されてきました。その変遷を説明します。, 当初限定的な役割が規定されたアメリカ大統領でしたが、時代の変化に伴って期待される役割が変化しました。, アメリカは独立戦争後、領土の拡大と新しい州の誕生（→こちらも参考）、工業化の進展、移民の急増、労働環境の悪化、独占企業の誕生、格差拡大などのさまざまな問題を生みました。これらの問題は州政府が各自で対処することが難しく、連邦政府のリードが求められるようになります。, さらに1929年には世界恐慌が勃発し、連邦政府が主導して危機に対処しようとしていきました。こうして、アメリカの連邦政府は、最小限の役割のみを担う存在から「大きな政府＝政府が積極的に社会経済的問題に介入する」へと変化していくのです。, こうして、連邦政府および行政府のトップとしての大統領に対して求められる役割が変わり、大統領は単に議会を抑制する存在ではなく、積極的に政策を立案し議会と協調しながら立法へ導くような存在へと変化していったのでした。, 大統領がこのように積極的な役割を果たせるようになった背景には、アメリカ国内の政治に条件がそろっていたという理由もあります。, フランクリン・ルーズヴェルトが1930年代に「大きな政府」的な政策をはじめてから、社会・経済・文化の諸課題に政府が右派、左派などの党派を超えて取り組む「リベラルコンセンサス」が形成されました。つまり、議会が大統領と協調して問題に取り組む合意が生まれたのです。, また、民主党はニューディール連合を形成し議会で多数党を形成できるようになり、1932年から1964年の9回の大統領選挙で、負けたのはわずか2回（アイゼンハワ－（共和党）の52年、56年のみ負け）でした7久保文明 前掲書125頁。, このように、連邦政府内で民主党を中心に合意形成しやすい状況の中では、大統領の権限が憲法上限られていても、大統領が主導して政策を進めることができたのです。, このように大統領は議会と協調することでリーダーシップを発揮できたのですが、ニューディール連合が崩壊し民主党が優位に立てなくなり、1970年代以降は大統領の政党（政権党）と議会多数党が一致しない分割政府状態が増えました。, 分割政府とは、たとえば大統領が共和党なのに議会の多数党が民主党である、というような場合のことです。, とくに、憲法の規定のままでは大統領の制度的権限が乏しいアメリカ大統領制の場合には、有権者の期待水準は引き続き高いにもかかわらず、議会での多数派形成ができないことによる政権側への成約は強く作用する。これは明らかに、憲法典の明文改正を伴わない憲法変革による大統領制の変化の帰結であった8待鳥聡史『アメリカ大統領制の現在』（NHK BOOKS)No.861。, 近年では、オバマ政権が中間選挙後、分割政府状態になったことから革新的な政策が困難になったことが記憶に新しいです。このように、アメリカの大統領制は一般的なイメージとは異なり、特に議会と協調しにくくなった昨今は強く政治を牽引することが難しくなっているのです。, このような問題が顕在化したのは、ある意味で三権分立が正しく働いているとも言えますが、国内外でさまざまな問題を抱えている中で、大胆な政策をとることができないという意味で、大きな問題でもあるのです。, アメリカの大統領制について理解することはできたでしょうか。この記事で説明したのは初歩的な部分に過ぎませんので、より詳しくは下記の本を参考にさらに深く学んでみてください。, オススメ度★★★待鳥 聡史『アメリカ大統領制の現在 権限の弱さをどう乗り越えるか』 （NHKブックス）, この本はアメリカの大統領の憲法上の権限の弱さや、大統領が政策をリードするためにはどういう条件が必要なのか、といった問題を詳しく分析した本です。アメリカの大統領制が抱える問題について理解するために必読です。, アメリカの政治史の流れを解説したテキストです。個々の出来事の掘り下げは少ないですが、アメリカ政治および大統領制の大きな流れを把握する上でとても良い本です。, 一部の書籍は「耳で読む」こともできます。通勤・通学中の時間も勉強に使えるようになるため、おすすめです。, Amazonプライムは、１ヶ月無料で利用することができますので非常に有益です。学生なら６ヶ月無料です。, などの特典もあります。学術的感性は読書や映画鑑賞などの幅広い経験から鍛えられますので、ぜひお試しください。, リベラルアーツガイドは、質の高いコンテンツを作成し続けるためにご支援をお願いしています。詳しくは下記ページをご覧ください。, 当メディアは純広告（メディア内に設置する広告）を募集しています。詳しくは以下のページをご覧ください。, 国会で、まずは内閣総理大臣が指名され（それを天皇陛下が任命）、その総理大臣によって内閣の各国務大臣が選ばれるという仕組みが議院内閣制。, ただし、政府の文民職員約300万人のうち大統領が任命できるのは3000名程度 参考：アメリカ大使館, 職員は政府と民間企業やシンクタンクを渡り歩くことから、その仕組みは「回転ドア」とも言われています。, 13の植民地が成立し、それぞれ別個の国家のような存在でありつつも、交通の発達や経済的交流などから「アメリカ人」という我々意識が少しずつ生まれていった, 独立戦争で巨額の対外債務（他の国への借金）を抱えたが、その返済のために課税する方法を連合議会は持たなかった, 邦がそれぞれ自由に、自分たちの利益を優先して関税などを設定したため、アメリカ連合全体としての経済発展の障害となった（連合議会はそのような行為をやめさせられない）, 「アメリカ連合」が抱えた問題を解決するために制定されたのが「合衆国憲法」であり、これが現代アメリカの基本的な政治の仕組みを規定しているものです。, フランクリン・ルーズヴェルトが1930年代に「大きな政府」的な政策をはじめてから、社会・経済・文化の諸課題に政府が右派、左派などの党派を超えて取り組む, また、民主党はニューディール連合を形成し議会で多数党を形成できるようになり、1932年から1964年の9回の大統領選挙で、負けたのはわずか2回（アイゼンハワ－（共和党）の52年、56年のみ負け）でした, 連邦政府内で民主党を中心に合意形成しやすい状況の中では、大統領の権限が憲法上限られていても、大統領が主導して政策を進めることができたのです。, 【アメリカの大統領制とは】大統領の役割・成り立ち・選挙の仕組みまでわかりやすく解説, 法律に基づいて具体的な政策を決定し、実行を指揮するのは内閣（行政権）だが、内閣を国民が直接選ぶことはできない。, アメリカの大統領制とは、大統領も国民から公選される「二元代表制」であり、大統領命令や米軍最高司令官、省庁長官の指名権などを持つ仕組み, 大統領選は選挙人団方式という仕組みで行われるため、得票数と獲得選挙人数が逆転し、当選してしまうことがある, そのため、大統領が政策を主導するには議会と協調する必要があり、それができない場合はリーダーシップを発揮できず大きな改革ができなくなる問題がある, 本来なら独立後、対外債務の返済のために国民に課税して財源を確保する必要があったが、それは多くの国民にとって負担になるものだった, その結果、債務返済のための課税が難しくなるなど、中央政府が強く政策を推進することが難しくなった, 1930年代から1960年代までは、大統領がリーダーシップを取りやすい環境があったが、それが崩れ出した1970年代以降は、大統領のリードが難しくなることも多い. While schools are primarily a local responsibility in the U.S. system of education, the Department of Education provides national leadership to address critical issues in American education and serves as a clearinghouse of information to help state and local decision-makers improve their schools. As of 2013, there were at least 70 independent federal agencies addressing issues ranging from the arts and humanities to pensions for railroad workers. Nonmilitary responsibilities include flood control, development of oceanographic resources, and management of oil reserves. The Constitution requires the president to be a native-born American citizen at least 35 years of age. The Constitution also provides for the election of a vice president, who succeeds to the presidency in case of the death, resignation or i… It also conducts medical research in such areas as aging, women’s health issues, AIDS and posttraumatic stress disorder. The National Archives and Records Administration (NARA) preserves the nation’s history by overseeing the management of all federal records. The United States Agency for International Development (USAID) administers U.S. foreign economic and humanitarian assistance programs in the developing world, as well as in Eastern Europe and the independent states of the former Soviet Union. Department of Justice: Created in 1870. Another significant power is that of granting a full or conditional pardon to anyone convicted of breaking a federal law — except in a case of impeachment. The president nominates — and the Senate confirms — the heads of all executive departments and agencies, together with hundreds of other high-ranking federal officials. The USDA Foreign Agricultural Service serves as an export promotion and service agency for U.S. agriculture, employing specialists abroad who make surveys of foreign agriculture for U.S. farm and business interests. “It is much more difficult to pass one.”. HHS also administers the National Institutes of Health (NIH), the world’s premier medical research organization, supporting some 50,000 research projects in diseases like cancer, Alzheimer’s, diabetes, arthritis, heart ailments and AIDS. アメリカ史上初の陸軍士官出身の大統領。1872年には、アメリカを訪問 した岩倉使節団と会見した。軍人としては成功した将軍だが、大統領 就任後のスキャンダルおよび汚職疑惑によってアメリカ最悪の大統領のう ちの一人である。 アメリカの大統領は例えば、たった一人で、行政に関わる 全ての最終決定権 を持ちます。. DHS not only secures U.S. borders, collects taxes on imported goods and enforces immigration laws but now also responds to cybersecurity threats. Under the terms of the Constitution, the electoral college never meets as a body. It provides the military forces of the United States, which consist of about 1 million men and women on active duty. It regulates the sale of alcohol, tobacco and firearms in interstate and foreign commerce, and supervises the printing of stamps for the U.S. At a time when all the major European states had hereditary monarchs, the idea of a president with a limited term of office was itself revolutionary. The National Park Service administers nearly 400 national parks and monuments, scenic parkways, riverways, seashores, recreation areas, and historic sites, through which it preserves America’s natural and cultural heritage. The Department of the Treasury is responsible for serving the fiscal and monetary needs of the nation. Department of Housing and Urban Development: Created in 1965. The president’s authority in the conduct of war and peace, including the negotiation of treaties, is substantial. The seat of government is Washington, D.C. (the District of Columbia), a federal enclave located between the states of Maryland and Virginia on the eastern seaboard. For example, DOE conducts environmental and health-related research, such as studies of energy-related pollutants and their effects on biological systems. Similarly, there are no specific constitutional qualifications for service in the cabinet. Medicare provides health insurance for close to 50 million elderly and disabled Americans. In times of war or national emergency, the Congress may grant the president even broader powers to manage the national economy and protect the security of the United States. The department’s Agricultural Research Service works to develop solutions to agricultural problems of high national priority, and it administers the National Agricultural Library to disseminate information to a wide cross-section of users, from research scientists to the general public.
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